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昨天，市发改委在协调“三万”难题的同时，向光伏企业现场解读我市近日出台的《关于扶持分布式光伏发电的若干意见》，不少与会企业称之为“一道及时的政策大餐”，政策的“含金量”何在?记者对其中最为关注的几个热点问题做了专门采访——

问：什么是分布式光伏发电?答：即“屋顶上的发电站”

在屋顶装上一排排多晶硅发电板，太阳一照就能“酿造”电能，所谓“屋顶上的发电站”。

在国家出台的文件中，分布式光伏发电的正式定义是：在用户所在场地或附近建设安装，运行方式以用户自发自用为主，多余电量上网，并且在配电网系统平衡调解的发电设施或有电力输出的能量综合梯级利用多联供设施。

“光伏发电不等同于光伏产品。”有企业说，由于不了解光伏发电，经营光伏发电的企业近年来常常在融资贷款中遭冷遇，实际上，光伏发电的市场前景颇为广阔。

市发改委副主任朱荣娒说，温州作为全国第二批低碳城市试点，近年来也十分重视推广光伏并网发电项目。根据《意见》，我市计划到2015年实现分布式光伏发电装机总容量800兆瓦以上。今年，计划实现全市分布式光伏发电装机容量100兆瓦，温州经济技术开发区、瑞安经济开发区将先行在10月底前完成规划。

应用光伏发电项目究竟能给企业带来多大收益?我市最先经营太阳能发电产品的企业之一埃菲生能源科技有限公司算了一笔账：1000平方米的屋顶装上光伏发电设备，若国家电价补贴为0.42元/度，加上省里补贴和地方补贴，约7年可回收总投资，此后每年约有14万至15万元的稳定收益。

问：光伏企业将获哪些扶持?答：每度电补贴0.1至0.2元

《意见》的最大亮点是，在国家和省里有关政策的基础上，市里再给一笔电量补贴。具体的说，凡是在温注册的光伏企业在温新建光伏发电项目，市里将根据其年发电量给项目主营企业每度电0.1至0.2元的补贴。

这项补贴是许多企业最盼望的“扶持”。良精新能源股份有限公司董事长余胜者说，光伏发电带来的收益微薄，“如果有了这项政策，每发1度电，在国家和省里的补贴上市里额外再给2毛钱，就有赚头了!”

我市将设立市本级分布式光伏发电应用扶持专项资金，主要用于考核奖励和发电补贴。各县(市、区)、市级功能区也都将建立专项资金，扶持辖区内光伏发电项目建设。

除了补贴，企业反映最多的问题是：建设光伏发电项目得有屋顶，上哪儿把那么多屋顶租到手?对此，我市拿出“最实用”的法子：只要在屋顶装上光伏发电系统，就按发电量给屋顶所有者每度电5分钱的补贴，从发电当天开始一补五年。如果企业在现有工业厂房屋顶实施光伏发电，还可以把光伏系统所发电量在企业年度能源消费总量中抵扣。此外，各级政府也将牵头协调建设运营企业和屋顶所有者签订租赁协议，以便集中连片建设。

问：哪些楼能装光伏发电系统?答：小微创业园将最先“尝鲜”

“政府大楼、医院楼顶都能装。”我市规定，现有政府(国有公司)办公用房、学校、医院、文体设施等政府所属房屋的屋顶，只要符合安装条件，都要装屋顶光伏发电站，这些安装工程要在2015年底之前完成。

小微创业园等工业园区的厂房屋顶将是最先“尝鲜”的一批。我市将按先易后难原则，在各县(市、区)、市级功能区选1个试点项目，以后，商场、居民楼屋顶也将有光伏发电系统“登陆”。现有公租房、廉租房、经济适用房、别墅区排屋、多层住宅区今后也可能成为连片推广应用屋顶光伏电站的区域。

居民家庭如果想自建光伏发电系统，要做哪些准备?市发改委介绍，首先要向当地供电部门办理并网申请，再向所在街道(乡镇)统一申报其他手续，申请通过后由居民自己或委托第三方建设。项目建成并网后从发电之日起，市里将给每度电0.3元的补贴。